張曉博：在下沉工作中努力補好直接聯(lián)系服務青年這堂課
發(fā)稿時間：2017-08-23 16:15:00 編輯：李婧怡 來源： 中國青年網(wǎng)
團干部“常態(tài)化下沉基層”系列報道①
編者按：用腳步丈量青情、以實干增色團徽。2015年以來，全團各級團干部秉承著“服務青年在基層、工作落實在基層、本領提高在基層、作風轉變在基層”的理念，讓深入基層、聯(lián)系青年成為了常態(tài)。截至目前，團中央和團省（區(qū)、市）委機關分四批共選派了專職干部1391名“下沉基層”，占到機關干部數(shù)（除內(nèi)部管理崗）的96.2%。為了更好地還原團干風采，用筆觸勾畫出下沉工作圖景，中國青年網(wǎng)特推出團干部“常態(tài)化下沉基層”系列報道，訴說團干心語、發(fā)出“青年之聲”。
2016年11月23日，張曉博（左三）在四川省廣元市朝天區(qū)兩河鄉(xiāng)摸底有關情況。本人供圖
中國青年網(wǎng)北京8月23日電（記者 李川）“聯(lián)系青年需要我們真正找到青年，走進青年，聽得懂、聽明白他們的所思所盼，才能交到朋友，發(fā)揮作用。”這是共青團中央下沉基層干部、團中央辦公廳綜合處副主任科員張曉博在下沉基層工作中的深切感悟。
從2016年9月5日至12月30日，張曉博前往四川省廣元市朝天區(qū)開展下沉基層服務工作，以通過新媒體聯(lián)系服務外出務工青年、助力精準扶貧為己任，在4個月的時間里，他積極致力于通過宣傳推廣“青春朝天”微信公眾號來對接服務外出務工青年，積極參與“國機+朝天”教育扶貧項目、建立校地團委合作來助力精準扶貧，通過“線上交流+線下服務”的路徑來帶動青年創(chuàng)業(yè)，又通過各類志愿活動聚力組織城鎮(zhèn)青年，在廣元朝天開展了一堂生動精彩的直接聯(lián)系服務青年課。
2016年11月12日，張曉博（右一）組織參與朝天區(qū)“出彩紅領巾”作品評選活動。本人供圖
找準“痛點” 才能對癥下藥、有的放矢
張曉博所下沉服務的廣元市地處四川、甘肅、陜西三省結合部，被稱為四川的北大門，集革命老區(qū)、貧困地區(qū)、邊遠山區(qū)和地震重災區(qū)“四區(qū)合一”，是秦巴山集中連片貧困地區(qū)的核心區(qū)域。
就是在這群山綿延的大山深處，帶給初到廣元市朝天區(qū)的張曉博的第一印象就是山多。“借用一位從東部沿海地區(qū)來此服務的志愿者的話說，在老家二十多年看過的山，還沒有在廣元一年時間看過的多。”張曉博講道。
特殊的地理環(huán)境，對廣元朝天地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展形成了特定影響，“貧窮落后”幾乎成了這里一直以來甩不掉的標簽。
“廣元市是四川省脫貧任務中的重點地市，全市4縣3區(qū)中，有3個是國家級貧困縣，4個是省級貧困縣。在3個國家級貧困縣中，就包括我下沉所在的朝天區(qū)。”通過觀察，張曉博發(fā)現(xiàn)，因為貧困程度深，又地處三省交界的交通要沖，外出務工成了很多廣元青年的第一選擇。
“根據(jù)2016年廣元市政府工作報告，2016年全市總人口305.31萬人，農(nóng)村勞動力轉移超過95萬人，外出打工的比例高達31%以上。而根據(jù)朝天區(qū)政府工作報告，2016年全區(qū)人口20萬人，農(nóng)村勞動力轉移8.64萬人，這個比例超過了43%。”張曉博算到。
為了更深入具體地了解基層團的工作現(xiàn)狀及所面臨的現(xiàn)實困難，張曉博和團區(qū)委將目光瞄向鄉(xiāng)鎮(zhèn)，決定先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層進行青年工作調(diào)研。
通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當?shù)厍嗄旯ぷ鞔嬖谝欢ǚe累，團干部隊伍很精干，有闖勁，但是卻面臨著一個中西部地區(qū)縣城普遍困擾的問題——找不到青年。
“我發(fā)現(xiàn)全區(qū)除了朝天鎮(zhèn)、中子鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn)居民較多，兩河口鄉(xiāng)、麻柳鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)設有初級中學，因而在家青年超過100人外，其他17個鄉(xiāng)的在鄉(xiāng)青年多則幾十個人，少則十幾人、幾個人。”張曉博說，最令他“震驚”的是最先調(diào)研的柏楊鄉(xiāng)，因地處偏遠，經(jīng)濟社會發(fā)展水平比較落后，在鄉(xiāng)青年只有9人。
“柏楊鄉(xiāng)全鄉(xiāng)一共4002人，在外務工的有1200人左右，嚴格意義上講，在鄉(xiāng)青年只分布于幾家行政事業(yè)單位，即鄉(xiāng)政府1人、衛(wèi)生所4人、信用社2人、小學2人，滿打滿算9人。”調(diào)研的結果令張曉博“瞠目結舌”，而這幾乎是朝天區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普遍現(xiàn)狀，只不過柏楊鄉(xiāng)表現(xiàn)得最為直接。
尋找問題、發(fā)現(xiàn)問題是為直面問題、解決問題，而找準青年工作“痛點”是為對癥下藥、有的放矢。在張曉博看來，“朝天區(qū)青年人大量外出打工，離開故土、脫離原來的組織覆蓋模式，是無法聯(lián)系服務當?shù)厍嗄甑目陀^原因，而我們還沒有充分適應當代青年的新的分布形態(tài)，沒有建立聯(lián)系青年的新的工作方法，則是青年工作不足的主觀因素。”
2016年12月23日，張曉博參加德陽安裝技師學院團委、團朝天區(qū)委共建活動。本人供圖
契合“特點” 才能構筑紐帶、植根青年
朝天區(qū)絕大多數(shù)青年外出務工的現(xiàn)狀令張曉博對于如何開展團組織服務青年工作陷入了深深的思索，可以說，擺在他面前的“碉堡”是“巧婦難為無米之炊”般的尷尬，更是一次突破傳統(tǒng)工作方式的挑戰(zhàn)。這個“碉堡”，張曉博和團區(qū)委一起下了決心去攻下。
他們發(fā)現(xiàn)，在外務工青年、創(chuàng)業(yè)青年的居住工作地點分散，原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委難以有效覆蓋他們，在外地技術學院集中讀書的朝天區(qū)貧困青年，也難以通過傳統(tǒng)學校團委對他們聯(lián)系服務。另外，對于在朝天城區(qū)工作生活的青年，團區(qū)委的存在感并不強。為改變這些情況，團區(qū)委和張曉博嘗試從微信等新媒體手段開始著手。
“通過新媒體聯(lián)系外出務工青年，可以超越時間和空間的束縛，更高效直接地進行聯(lián)系。應該說，這是以青年為中心、從青年方便的角度出發(fā)，不是以我們?yōu)橹行摹膱F組織工作人員方便的角度出發(fā)。”張曉博談道。
“青春朝天”是團朝天區(qū)委的微信公眾號，雖然已經(jīng)運營推廣，但在朝天區(qū)青年中的認可度、知曉度并不高。在張曉博看來，通過“青春朝天”來打造一條連接外出務工青年和留守兒童之間的橋梁，極為必要。
“在調(diào)研中，我們走訪了全區(qū)36所中小學校中的31所，詢問后得知，絕大多數(shù)孩子父母外出打工，而這些孩子父母，基本上都包含在我們要聯(lián)系的外出務工青年中。”張曉博講道。
為了盤活“青春朝天”在外出務工青年中的知曉度，團區(qū)委和張曉博馬不停蹄開展嘗試。為了夯實內(nèi)容基礎，在每所學校，他們都積極推介“青春朝天”微信公眾號，并號召學校提供共青團、少先隊活動的圖片和文字資料，在公眾號上予以編輯轉載，吸引學生父母關注。
同時，他們通過各種活動積極推廣“青春朝天”。2016年10月，團廣元市委開展“出彩紅領巾第二季之環(huán)保微炬匯少兒才藝大賽”活動，借此契機，朝天區(qū)自主開展區(qū)內(nèi)評比展示。經(jīng)過組織發(fā)動，全區(qū)28所小學和多所幼兒園共600余人報名參賽，共收集到參賽靜態(tài)作品318件、參賽動態(tài)節(jié)目68個。
“朝天區(qū)內(nèi)評比主要形式是通過‘青春朝天’微信公眾號進行作品公開展示，邀請老師和家長進行網(wǎng)上投票。在組織中，我們注意了嚴格把關，避免了重復刷票和過度炒作。”張曉博回憶道。
正是通過努力探索和實踐，“青春朝天”粉絲數(shù)從2016年9月6日的262人上升到12月26日的8415人，其中新增粉絲主要來自于學生家長。
“在增長初期，我們進行了一些推廣，但值得驕傲的是，活動結束后粉絲數(shù)沒有出現(xiàn)常見的大幅下滑，僅從峰值的9200人下降了800人左右，不到10%。這說明我們的推送內(nèi)容，讓外出務工的家長們找到了對此微信號‘不妨留著再看看’的理由。”張曉博分析道。
2017年3月，團中央青年志愿者行動指導中心項目指導處處長張燕紅前往朝天進行接續(xù)下沉工作。在了解到團區(qū)委和張曉博此前的有關探索嘗試后，張燕紅對通過新媒體方式聯(lián)系服務外出務工青年的思路非常認可，繼續(xù)對有關工作進行大力推動。
如今，通過新媒體方式聯(lián)系服務外出務工青年已經(jīng)成為了團朝天區(qū)委的日常工作途徑，也說明了“青春朝天”微信平臺對于朝天青年的有效精準覆蓋，將團區(qū)委的工作植根于這些青年心中。
2016年10月26日，張曉博（中）在廣元參加農(nóng)村青年電商及返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)示范培訓活動。本人供圖
聚力“要點” 才能切中要旨、精準扶貧
高達43%的外出務工人口比例在一定程度上凸顯著朝天區(qū)工業(yè)基礎薄弱、經(jīng)濟發(fā)展落后的現(xiàn)實，這也促使著張曉博思考如何開展精準扶貧的工作。
“通過調(diào)研我發(fā)現(xiàn)，朝天區(qū)有貧困戶6000余戶，其中家里有未就業(yè)初高中畢業(yè)生或肄業(yè)生的大約在100多戶，其中大部分接受了中國機械工業(yè)集團提供的到德陽安裝技師學院上學機會。他們是未就業(yè)的貧困戶青年人群，也是我們的重點聯(lián)系服務對象。”張曉博談道。
類似的普遍就學情況引起了張曉博的注意，通過從國機集團駐朝天區(qū)政府掛職干部、朝天區(qū)委常委、副區(qū)長王斌那里了解到，“國機+朝天”教育扶貧項目組織了朝天區(qū)貧困學生到德陽安裝技師學院免學雜費就讀，學習專業(yè)技術。自2016年9月項目正式啟動后，首批入學92人，學生來源覆蓋了朝天區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在張曉博看來，就讀于德陽安裝技師學院的貧困生子女，正是其要尋找的重點服務對象。
“針對集中在德陽安裝技師學院求學的全區(qū)近100名建檔立卡貧困戶子女，我們與德陽安裝技師學院進行了校地團委共建，建立了包括就讀學生、學校團委老師、地方團委干部在內(nèi)的微信群，加強聯(lián)系溝通。”張曉博說，這便是其初步探索出的“國機集團‘硬件’+團朝天區(qū)委‘軟件’”合作模式和“德陽安裝技師學院團委+團朝天區(qū)委”校地團委共建模式。除了建立微信群，團區(qū)委還設立了專門獎學金、通過“青年之聲”開展活動，保持對就讀學生的持續(xù)關注。
在朝天區(qū)青林鄉(xiāng)，張曉博認識了一位從上海返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)青年賈代軍。而通過走訪調(diào)研，張曉博發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)青年還有不少。
“他們大多從事特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，我們最終一共找到了24位創(chuàng)業(yè)青年。”張曉博談道。
在張曉博看來，這24位青年就是助力朝天區(qū)精準扶貧的“星星之火”，他們雖都處于初創(chuàng)時期，卻能量巨大、前景廣闊。
為此，當2016年10月26日，由團中央青年發(fā)展部主辦、團四川省委承辦、團廣元市委協(xié)辦的四川省農(nóng)村青年電商及返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)示范培訓班在廣元舉行時，團區(qū)委和張曉博積極協(xié)調(diào)將24位青年推薦前往參加學習。
“當時我們面對面微信建群，還將群取名叫‘朝天500強’。”如今談起，張曉博滿滿都是開心的回憶，“建群后的創(chuàng)業(yè)青年們交流活動頻繁，受益匪淺。”而團朝天區(qū)委書記王玉勤認為，“這樣聯(lián)系各類青年，算是抓住了重點，實現(xiàn)了‘滴灌’般的精準聯(lián)系服務。”
采訪中，廣元市朝天區(qū)委常委、副區(qū)長王斌認為，基層團組織應與時俱進，及時、準確、深入、全面地了解當代青年的困惑和需求，有針對性地開展工作，服務青年、幫助青年、引導青年，為青年成長成才搭建平臺，創(chuàng)造條件。
“通過張曉博在團朝天區(qū)委蹲點四個月，朝天區(qū)在青年工作方面更加重視，更加注重深入調(diào)查和發(fā)掘青年發(fā)展的困難、困惑和‘痛點’，從而青年工作有的放矢，更加科學高效。無論是與學校團委建立校地合作模式，還是專門設立獎學金，獎勵品學兼優(yōu)的貧困青年學生，都是朝天團委結合脫貧攻堅工作，深入發(fā)掘青年群體尤其是家庭貧困的就學青年實際需求的現(xiàn)實體現(xiàn)，取得了積極而良好的成效。”王斌說。
如今，早已結束下沉工作的張曉博依然經(jīng)常關注著朝天區(qū)的青年工作，張曉博覺得，開展團的工作可以通過轉變工作方式，把工作對象轉變?yōu)楣ぷ髁α俊！袄缭谖⑿湃豪铮辉僖詧F干部為中心，而是大家自由交流。任何人都是一個節(jié)點，任何人也都可以成為一個中心，這樣不僅可以讓團委聯(lián)系到青年，也保持了微信群的活躍度。”
“青年離開學校、家鄉(xiāng)，學校團委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委原來那一套組織體系難以覆蓋。青年分布方式有了很大變化，團委想去接觸，需要借助網(wǎng)絡。我想，這也是我們這幾年大力建設‘網(wǎng)上共青團’的意義所在。”張曉博說。
